针对家庭经济困难大门生的赞助体系日益美满、保证力度不停加大——

帮扶力度大  学费有下落(民生视野)

王 浩 张双双

2018年10月12日04:26  泉源:人民网-人民日报
 

  本年8月,湖北襄阳教诲部分的事情职员为大门生管理生源地名誉助学存款手续。
  杨 韬摄(人民视觉)

  9月,又是开学季。莘莘学子怀揣对将来的优美空想,踏入大学校门。那些家庭经济困难的大门生们,高兴之余,能否在为学费忧愁呢?

  保证家庭经济困难门生顺遂退学,是完成教诲公正的应有之义。颠末多年生长,我国粹生赞助体系日益美满,保证力度不停加大。党的十八大以来,天下6年间共赞助门生5.2亿人次,赞助经费总投入达8864亿元。家庭经济困难大门生们享用到哪些赞助政策?另有哪些新需求?

  

  助学存款 笼罩面广

  勉励贸易银行积极到场,对信贷额度、还款方法等举行更多探究

  本年,王飞考取了河南师范大学。退学以来,情况柔美的校园、密切平和的教师、奋发图强的气氛,让他高兴不已。

  王飞家庭经济困难,但从未担忧过学费题目。“读高中时,我就晓得可以请求国度助学存款。只需勤劳高兴,不会上不了学的。”

  “登科关照书里细致先容了助学存款请求流程。”王飞说,他先在国度开辟银行助学存款信息网上填写小我私家信息,提出请求;接着拿请求表到相干部分盖印;末了带着关照书、身份证、户口本等证件,在家长的陪伴下到县级赞助中央管理即可。“我请求了4300元的助学存款,恰好够第一学年的学费和留宿费。”

  “为了不让大门生因家庭经济困难而失学,我国织密初等教诲赞助网络,构成了多元主体到场、多条理赞助的体系。”北京科技大学文法学院传授曲绍卫说。现在国度层面赞助重要有国度奖学金、国度助学金、国度助学存款、勤工俭学等。此中国度助学存款具有门槛低、利率低、报告便捷等上风,成为最受困难家庭大门生接待的一种挑选。

  曲绍卫先容,国度助学存款分为生源地助学存款和校园地助学存款,大少数人挑选前者。家庭经济困难大门生收到登科关照书后,可向国度开辟银行等金融机构请求,在生源地点地管理,并享用财务贴息。国开行本年继承扩展生源地助学存款笼罩地区,新增河北、福建、广东等地的65个区县,笼罩地区扩展至26个省份的2309个区县。

  国度助学存款管理人数多,帮扶力度大。教诲部数据表现,停止本年8月31日,天下已有384万名家庭经济困难门生管理助学存款,条约总金额达275亿元,凌驾客岁整年存款发放金额。

  不外,一些家庭困难大门生在请求助学存款时,也遇到新的题目。起首,对付免费较高的学校和专业,助学存款额度难以满意。曲绍卫先容:“民办高校、艺术类专业等学费一样平常每年1万元左右,助学存款最高额度是8000元,加之助学存款实验门生人数总额控制,处于困难与非困难界限的门生群体大概请求不到,单靠家庭包袱比力费力。”

  其次,一些门生存在还款压力。河南产业大学门生程伟说,凭据要求,乞贷人要在结业时还清存款,“但大少数人刚事情,尚无积贮,还款重担又落到怙恃身上。”

  “作为国度助学存款的紧张增补,应该勉励贸易银行生长一样平常性助学存款,满意门生越发多元的需求。”交通银行金融研讨中央初级研讨员何飞说,贸易银行的助学存款在还款工夫和方法等设置上可以越发机动,差别于以后政策性银行“结业后立刻还款”的要求,能给刚踏入社会的门生留足“喘气”工夫。

  助学存款产物公益性强,利率低,乃至不必要抵押包管,怎样进步贸易银行的积极性?何飞发起,在包管方法上,可以团结有资质的保险机构,配合发放基于包管保险的贸易助学存款;与当局部分互助,由中央当局作包管,办理贸易银行后顾之忧,乃至可将具有稳固经济泉源的支属等归入存款工具,低落存款违约概率。

  “更紧张的是充实发扬小我私家征信体系的作用。”何飞说,美满小我私家征信体系,有助于银行束缚存款人举动,淘汰违规危害,勉励银行担心大胆地在助学存款上举行更多探究。

  中央赞助 精准发放

  中央当局和群众构造凭据行业特点,提供针对性帮扶,既为困难家庭“输血”,又提拔其“造血”本领

  看着女儿的大学登科关照书,内蒙古巴彦淖尔五原县银定图镇丰乐村的陈虎以为很自满。虽说家里不富饶,但女儿争气,本年高考得了633分,被四川大学登科。

  高兴事后,陈虎犯了难。学费、米饭钱等用度七七八八加起来是一笔不小数量。客岁他查出十二指肠壶腹癌,手术费花了15万多元,本来贫苦的生存落井下石。“但便是砸锅卖铁,也得让孩子上大学。”陈虎说。

  五原县困难家庭不少,客岁县里精准辨认出建档立卡贫苦家庭3385户、6225人,此中一些是因学致贫。“再穷不克不及穷娃娃,孩子们千军万马闯过阳关道,可不克不及倒在学费打开,要保证他们顺遂走进大学校门。”五原县教诲局相干卖力人先容,县教诲局对低保家庭、未参加低保的贫苦家庭大门生,提供助学金1万元/年,由县里财务包袱。县委统战部使用统战体系的“泛海助学举措”,赞助建档立卡贫苦家庭、残疾家庭或残疾本、专复活,每人赞助5000元。

  “县教诲局每年补贴1万元,教诲局赞助中央赞助金2000元,统战部分的‘泛海助学举措’补贴5000元,本年孩子上学用度题目基本办理了。”陈虎算起账来。

  各种群众构造积极到场。来自四川眉山丹棱县的王凤宇是成都理工大学大四门生,正埋头预备研讨生退学测验。但是2014年王凤宇接到登科关照书时,百口人曾为学费愁得不可。王凤宇的父亲突发脑溢血后瘫痪,母亲在家照顾,家里经济状态左支右绌。丹棱县关工委得知她家环境后,实时送去4000元助学金,并积极接洽教诲、扶贫等部分,帮忙请求别的助学项目。

  曲绍卫先容,中央补贴在保证困难大门生退学上发扬了越来越紧张的作用。教诲、民政、扶贫、统战等当局部分以及妇联、团委、关工委等群众构造,多渠道张罗资金,为学子们提供无偿补贴。

  对付经济困难的家庭,赞助学费仅仅是“输血”,若缺乏“造血”本领,仍难以负担后续教诲用度。无论是当局部分照旧群众构造,凭据行业特点,提供更有针对性、更片面的帮扶,防备二次返贫。五原县扶贫办把陈虎静态调解为建档立卡贫苦户,县内指定医院住院先看病、后付费,报销比例达90%。发放母羊8只,加强稳固增收本领。“只需好好干,以后的日子不消忧愁了,闺女在外也能放心上学。”陈虎说。

  曲绍卫说,中央补贴资金泉源渠道多,叠加起来数额绝对较大,且无须归还,因而要做到步伐公然、精准帮扶,层层把关根绝干系户,进步补贴资金的利用服从。

  怎样确保助学资金资助到真正必要的人?丹棱县关工委实行主任文学华先容,起首确保发放工具精准。关工委经过与教诲、扶贫部分对接,掌握门生相干信息,同时走访学校、入户观察等举行核实。其次,发放步伐公然通明,实时将赞助名单公示,担当社会监视。五原县将自主请求和部分逐级把关相联合,确保赞助资金发放精准。据先容,赞助工具在当局部分网站上填写请求表,并提供身份证、关照书等证件。相干部分团结检察,根据理科和文科分类,从高分到低分择优归入赞助范畴,并实时公示。

  金融羁系增强 防备诱贷诈骗

  加大打击守法犯法运动力度,引导正轨金融机构做正轨金融产物,公道有序创新产物和办事

  在采访中,一些大门生坦言,只管学费和留宿费有下落,但经济压力仍然很大。浙江财经大学的刘丽使用课余工夫打两份工。“一样平常开支、学习材料用度等算上去也不少。我在学院教务处做了两年门生助理,同时在孔子学院网络讲堂做兼职西席,两份事情加起来每月有1500元左右的支出。”

  “门生助理岗亭是专门为贫苦生设立的,学院凭据课程环境公道摆设。但网络讲课较耗时,作业多的时间就难以分身。”刘丽说。

  华中科技大学研讨生张明深有同感,许多家庭困难门生不肯再给家里添贫苦,盼望能单独负担学费,但勤工俭学岗亭少,找企业兼职对工夫要求高,难以同心专心扑在学业上。

  “身边一些门生有小额存款需求,但五花八门的互联网金融产物、套路满满的校园贷,让我们不敢容易去碰。”张明说。

  比年来,有的机构披着“互联网金融”外套,从事合法信贷运动,一些大门生中招,身心和产业蒙受严峻侵害,让人痛惜。金融羁系部分停息网贷机构展开在校大门生网贷业务,明白未经答应设立的机构不得进入校园提供信贷办事,停止了校园贷伸张。

  “大门生在校时期的存款大概是人生第一次,不少人缺乏金融知识和鉴别本领,对那些钻空子的守法犯法举动,当局必需严肃打击。”何飞说,刚强取缔不具有存款资质的中介机构,严肃打击扰乱市场的假贷主体,从存款源头上完成有用把控。加大对诱贷诈骗、暴力催收等守法举动的惩治力度。

  堵偏门更要开正门。中国人民大学重阳金融研讨院初级研讨员董希淼发起,针对门生群体的公道假贷需求,贸易银行等正轨金融机构应积极作为,开辟正当合规的金融产物和办事。好比提供额度适中的名誉卡、消耗存款、创业存款等。

  “大门生的信贷产物肯定要对峙小额、分期准绳,有用控制单个主体的假贷总额,防备呈现多头恶性假贷。同时要简化流程,优化办事质量,提拔年老群体的假贷体验。”何飞说。

  “最紧张的是增强教诲,为大门生们补补‘金融课’‘理财课’,引导他们树立准确的消耗观。”董希淼说,银行、高校和门生家庭一同搭把手,展开情势多样的教诲运动,提拔大门生群体辨认诈骗、防备危害的认识和本领。同时勉励门生们养成精良消耗风俗,根绝过分消耗。

  “无论是何种方法的赞助,都不克不及遗忘以德育人。造就大门生们的左券精力、诚信认识以及白手起家等精良品行,勉励他们经过搏斗转变运气、报答社会。”曲绍卫说。


  《 人民日报 》( 2018年10月12日 17 版)
(责编:袁勃)

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